Нормативная база

Правовая грамотность обеспечивает надежную защиту в случае неправомерных действий со стороны энергетиков. В этом разделе мы предлагаем Вам воспользоваться так называемыми “инструментами защиты” , а также узнать о своих обязанностях. Ведь цивилизованные отношения требуют соблюдения законности всех сторон.

Законодательная база Кыргызской Республики располагает достаточными основами для обеспечения потребителей качественным и бесперебойным электроснабжением, определяет механизмы и ответственность сторон, дает все инструменты для защиты прав потребителя.

Инструменты защиты существуют и действуют – их только нужно применять

Основные нормы, зафиксированные в законодательстве Кыргызской Республики по вопросам электроснабжения и электропотребления:

Принципы деятельности (распредкомпаний)

поддерживать безопасное, надежное и бесперебойное электроснабжение;
уважать интересы и нужды потребителей, включая вопросы их безопасности;
постоянно повышать качество услуг, предоставляемых потребителям по справедливым ценам;
безотлагательно принимать меры по жалобам потребителей;
не наносить ущерб окружающей среде.

Закон КР «Об электроэнергетике», ст.16

Качество электроэнергии

Качество подаваемой энергоснабжающей организацией энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Гражданский кодекс КР, ст. 490. См. также Закон «О защите прав потребителей», ст.4

отклонение напряжения от стандартной величины (220 вольт для однофазной сети и 380 вольт для трехфазной) не более 10%;
колебание напряжения во всех режимах, включая послеаварийный, не должно вызывать появления фликера, и вместе с отклонением напряжения не должно быть более 10 % номинального.

ГОСТ 13109-97 «Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения»

Количество электроэнергии

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.
Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, при условии возмещения им расходов энергокомпании...
В случае бытового потребления, абонент (гражданин) вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Гражданский кодекс КР, ст.489

Взаимоотношения – договор (контракт)

Договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров/услуг, которые организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.), признается публичным.
Типовой контракт на электроснабжение, утверждается Правительством Кыргызской Республики. Положения такого типового контракта не могут быть изменены ни одной из сторон контракта.
Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением предоставления льгот для отдельных категорий потребителей (по законодательству).
Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора.
В случае бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети

Гражданский кодекс КР, ст.386, 487,488,494

Содержание и эксплуатация сетей и оборудования

Абонент обязан обеспечивать надлежащее технич-состояние и безопасность эксплуатируемых энергосетей и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях и иных нарушениях ППЭЭ.
В случаях бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, приборов учета до точки потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено действующим законодательством.

Гражданский кодекс КР, ст.491

Распределяющее предприятие обязано в течение 6 месяцев за свой счет возместить потребителям матер.затраты по приобретению материалов, установке/ремонту энергооборудования, находящегося на балансе распред-предприятия.
Распред-предприятие обязано за свой счет возмещать понесенный материальный ущерб потребителям, вызванный отключением электроэнергии без предварительного предупреждения и подачей электроэнергии, не соответствующей требованиям ГОСТа.

Закон КР “Об электроэнергетике”, статья 14

Перерыв в подаче электроэнергии

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом гос-энерго-надзора неудовл.состояние энергоустановок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве энергоснабж. организация должна абонента предупредить.
Перерыв в подаче … без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Факт длительности прерывания поставки электроэнергии, подачи электроэнергии, не соответствующей требованиям ГОСТа, а также возникший при этом материальный ущерб удостоверяются актом, составленным абонентом совместно с представителем электроснабжающей организации или госоргана по вопросам энергетики. В случае неприбытия представителя Поставщика в течение 6 часов после письменного уведомления абонента акт может быть составлен абонентом совместно с 3 другими потребителями электроэнергии, питающимися от одной с абонентом линии.

Закон КР «Об электроэнергетике», ст.15-1

Обжалование (качества и количества)

Потребитель при обнаружении недостатков услуги вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков;
соответствующего уменьшения цены;
возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами;
полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги.

Закон КР «О защите прав потребителей», ст.38

Неустойки по количеству электроэнергии

В случае прерывания поставки электроэнергии (перебоя, отключения электроэнергии) более одного часа в течение одного календарного месяца, за исключением форс-мажорных обстоятельств, поставщик выплачивает потребителю неустойку, в размере 0,5 минимальной заработной платы.
За каждое последующее прерывание в течение того же календ. месяца размер неустойки увеличивается в 0,5 раза.
В случае прерывания поставки электроэнергии более 5 дней в течение 1 календ. месяца поставщик выплачивает потребителю неустойку в размере 5 миним.заработных плат.
Сумма неустойки засчитывается как оплата за потребление электроэнергии и не включается в тариф.

Закон КР «Об электроэнергетике», ст.15-1

Учет электроэнергии

Потребитель оплачивает только фактически полученное им количество товара.
Учет действительно полученного потребителем товара обеспечивается продавцом по показаниям приборов, счетчиков и других мерительных устройств, поверенных и клейменных государственными органами по стандартизации и метрологии.
Перечисленные и другие мерительные приборы индивидуального учета количества полученных потребителем товаров являются собственностью продавца и им обслуживаются.

Закон КР “О защите прав потребителей” , ст.4

Оплата электроэнергии

Потребитель электроэнергии производит оплату по действующим тарифам, по показаниям индивидуального электросчетчика один раз в календарный месяц в соответствии с контрактом.
В случае задержки оплаты, за исключением форс-мажорных обстоятельств, потребитель оплачивает пеню в соответствии с условиями контракта.
Электроснабжающая организация не имеет право допускать задолженность потребителями по оплате продолжительностью более 3 месяцев. Взыскание сумм задолженности за периоды более трех месяцев производится только в судебном порядке.

Закон КР «Об электроэнергетике», статья 15-1,п.2,3

Величина пени составляет 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки,

Например:

сумма просрочки платежа – 278 с,
срок оплаты истек 12 дней назад,
пеня – 278*0,005= 1,39 сом за день,
или 16,68 сом за 12 дней.

Пеня не может быть больше основного долга за потребленную электроэнергию.

Закон КР «Об электроэнергетике», ст. 15-1

Взаимоотношения – договор (контракт)

Договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров/услуг, которые организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.), признается публичным.
Типовой контракт на электроснабжение, утверждается Правительством Кыргызской Республики. Положения такого типового контракта не могут быть изменены ни одной из сторон контракта.

Гражданский кодекс КР, ст.386, Закон КР «Об электроэнергетике», ст.15

Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением предоставления льгот для отдельных категорий потребителей (по законодательству).
Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары (работы, услуги) не допускается.
Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора.

Гражданский кодекс КР, ст.386.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, другого необходимого оборудования и приборов учета потребления энергии.
В случае бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Гражданский кодекс КР, ст.487,488,494

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. При продлении договора на новый срок его условия могут быть изменены по соглашению сторон.
Бытовой абонент вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Гражданский кодекс КР, ст. 494

Содержание и эксплуатация сетей и оборудования

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергосетей и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях и иных нарушениях ППЭЭ.
В случаях бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, приборов учета до точки потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено действующим законодательством.

Гражданский кодекс КР, ст.491

Распределяющее предприятие обязано в течение 6 месяцев за свой счет возместить потребителям матер.затраты по приобретению материалов, установке/ремонту энергооборудования, находящегося на балансе распред-предприятия.
Распред-предприятие обязано за свой счет возмещать понесенный материальный ущерб потребителям, вызванный отключением электроэнергии без предварительного предупреждения и подачей электроэнергии, не соответствующей требованиям ГОСТа.

Закон КР “Об электроэнергетике”, статья 14

Ответственность и штрафы

Самовольное подключение к электросетям Поставщика или других абонентов, а равно нарушение правил пользования электроэнергией влекут наложение административного штрафа на граждан - от двух до пяти, на должностных лиц - от двадцати до тридцати расчетных показателей.
Нарушение режимов потребления электрической энергии (объемов, нагрузки, и др.) влечет наложение административного штрафа на граждан - от одного до двух, на должностных лиц - от двух до трех расчетных показателей.

Кодекс об административной ответственности КР, ст.432,438,440

Перерыв электроснабжения по вине энергоснабжающей организации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от пяти до десяти расчетных показателей.
Нарушение правил по надежности электроснабжения категорированных потребителей, которое привело или может привести к перерыву электротеплоснабжения, повреждению оборудования/зданий или ущербу здоровья граждан, влечет наложение административного штрафа от двух до трех расчетных показателей.

Кодекс об административной ответственности КР , ст.444,448

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании НПА, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.

Гражданский кодекс КР, ст.495

Форма поиска

Вы здесь

Нормативная база